發改委明確將“扶低抑高”等藥價管理思路,并討論帶量采購問題

發稿時間:2013-12-04來源:中國健康界 【 字體:

11月21日-22日,發改委在杭州召開了“部分省市醫藥工作工作座談會”,主要有北京、天津、河北、遼寧、浙江、河南、河北、廣東、重慶、四川、陜西、青海等15個省市的發展改革委(物價局)、委內藥品價格評審中心負責藥品和醫療服務價格管理工作的處長及部分人員助手參加。

會議主要內容有三點:一是研討進一步完善藥品價格形成機制的有關思路;二是研討麻醉和一類精神藥品價格調整方案;三是研討2014年醫藥價格重點工作。

總體來看,“扶低抑高”的藥價管理思路明確,并討論加大力度推行“帶量采購”,以及若“帶量采購”難以落實應允許二次議價等問題。

相關內容涉及:

1、低價藥品目錄

發改委再度對此前征求意見的低價藥品進行了討論(890種低價藥品原定的最高零售價,改為在日使用費用范圍內,企業可自主定價)。

2、基準價管理

藥品價格管理模式將從“最高零售價”轉向“基準價”的管控,基準價管理體系改革與之前的醫保支付價格管理思路相承接,即通過對藥品實施定額醫保支付,超額患者自付的管理方式,讓藥企主動開展價格競爭,形成更為合理的藥品價格。

3、降低高價藥品價格

明確表態“降低部分高價藥的最高零售價”,提出將按成本測算確定一批高價藥,并降低部分高價藥的最高零售價。

4、鼓勵藥品質量差異

提出將實現鼓勵藥品質量差異的政策,在降低高價藥的價格、保護低價藥品種,使藥價在保證質量的前提下趨于合理。

5、“帶量采購”和“二次議價”

研討中也提出應改革藥品招標方式,實現“帶量采購”,如不能實現帶量采購,應允許醫院與企業自行談判,即允許“二次議價”。據稱發改委已會同衛計委、藥監局和工信部等部門,收集基層采購量的數據,為“帶量采購”做準備。

6、麻醉和一類精神藥品價格改革

發改委此前就一類精麻藥的調價政策下發了征求意見稿,當初的調整幅度是10-15%,目前還在收集反饋意見,實際降幅可能會低于當時設定的目標。

7、醫療服務價格

就醫療服務價格調整進行討論,目前各地該項工作進展速度緩慢。

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